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    高質量發展“沈丘答卷”
    發表于:2019-5-31   來源于:河南日報   瀏覽次數:

        “每天都在發生變化,每天都在綻放精彩。”沈丘人這樣評價自己的家鄉。以高質量發展為引領,這座豫東小城勇立潮頭揚遠帆,砥礪奮進譜新篇。
        2018年,全縣地區生產總值達到280.8億元,一般公共預算收入達到14.19億元,總量連續六年居周口市第一位;城鎮居民人均可支配收入達到25908元,農村居民人均可支配收入達到10917元。先后榮獲全國電子商務進農村示范縣、全國法治縣創建活動先進縣、中國玉雕文化之鄉、全省脫貧攻堅先進單位、全省鄉村振興示范縣、全省綜治和平安建設優秀縣、全省2015—2017年度“紅旗渠精神杯”先進縣、全省安全生產先進縣、全省質量強縣示范縣、全省文化先進縣等榮譽。
        【脫貧攻堅篇】
        “今天,新選派的第一書記和工作隊員也要走上新的征程,我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,我們在脫貧攻堅奔小康的路上一定會越走越順,越走越寬,我們每一個人都將在沈丘脫貧致富的美好畫卷上留下自己的精彩一筆。”5月27日,沈丘縣召開脫貧攻堅第23次推進會,駐村屆滿的第一書記李輝正在為“接班”同志傳授經驗。
        回顧沈丘近些年發展歷程,“脫貧摘帽”絕對算得上歷史性時刻。脫貧攻堅戰打響以來,該縣在全面落實教育、醫療、住房、殘疾人和民政救助政策的基礎上,著力完善農村基礎設施,大力發展產業扶貧、開展社會扶貧和精神扶貧,共建成159個村級扶貧車間(基地)、341個村級光伏電站,培育55家種植養殖扶貧基地,累計發放金融扶貧貼息貸款5.7億元,有力帶動了貧困群眾穩定增收脫貧;獲得非公經濟人士累計捐款捐物2600多萬元,構建兜底戶貧困學生“四幫一”幫扶體系,形成了全社會支持和參與脫貧攻堅的強大合力;開展“我脫貧、我光榮”“扶貧先扶志、扶志促脫貧”等志智雙扶活動和“十星級文明農戶”“脫貧致富能手”“好媳婦、好婆婆”“衛生光榮戶”“孝老敬親模范”等先進典型評選,深入推進愛心超市建設,扎實開展實用技術培訓,激發了脫貧攻堅的內生動力。
        “盡管已經脫貧,但我們一刻也不敢放松,此次推進會召開的目的,就是要重申工作力度不減、責任落實不變、扶貧政策不變、駐村幫扶不變、督導考核不變的工作紀律,使我們的脫貧成效得到進一步鞏固。”沈丘縣委書記皇甫立新說。
        【城鄉建設篇】
        “這是五年前沈丘的城區照片,這是今天的沈丘城區照片,對照一下你就能看出來,城市建設日新月異。”自稱“老沈丘”的陳紅星刷著手機里的照片說。
        “去年,我們積極推進城區內高鐵片區、商務中心區、產業集聚區發展和老城區、棚戶區改造,高鐵片區‘三路一廣場’開工建設,沈丘高鐵站房順利封頂,商臨路棚戶區改造安置項目順利施工,僅沈鄲快速通道就完成征遷1674戶、45.3萬平方米,城市提質發展潛力得到充分釋放。”沈丘縣縣長劉國慶介紹,近幾年,沈丘縣統籌城鄉促提質,以全新的理念經營城市,縣城改造和小城鎮建設步伐進一步加快。
        該縣編制完成了4個城市設計、5個專項規劃、3個建制鎮總體規劃和18個特色村莊規劃,城鄉發展更具前瞻性。境內不僅五條省道、寧洛高速、漯阜電氣化鐵路縱橫交錯,還有河南省最大的內河機械化聯運碼頭劉灣港、最大的糧食物流碼頭紙店港,加上正在建設的鄭合高鐵,初步形成了公路、鐵路、水路、高鐵“四位一體”的綜合交通運輸體系。隨著兆豐大道新沙河大橋即將竣工,新東環路全部竣工,沈鄲快速通道建成通車,城區29條小街小巷完成改造,群眾出行更加便捷。
        同時,該縣還著力打造生態水系,推進“廁所革命”,建設美麗鄉村,持續開展改善農村人居環境工程,實施農村生活垃圾收轉運設施建設項目,實行農村生活垃圾治理社會化服務,農村環境發生明顯改善。
        【產業項目篇】
        “天地玄黃,宇宙洪荒,日月盈昃,辰宿列張……”流傳千年的中華蒙學經典《千字文》,猶如一顆耀眼的明珠,集中體現了中華民族深厚的文化底蘊。5月11日,這篇千古奇文在作者周興嗣故里沈丘,又承載了溝通海峽兩岸文化交流的新任務,50余名來自本地和寶島臺灣顏真卿書法協會的書法家齊聚一堂,大家相對而坐,揮毫潑墨,以《千字文》為內容,用篆隸楷行草各種書體,共同創作了一部恢宏的書法作品。此次“中國沈丘海峽兩岸書法家同書《千字文》”,是該縣釋廣元藝術館投入使用系列活動的一部分。
        據了解,此次開館的釋廣元藝術館,不僅是沈丘的重點建設項目,同時也是該縣優化產業機構,發展二三產業的代表項目。去年以來,該縣26個省市重點項目共完成投資111.5億元,占年度投資計劃的121.6%,其中邦杰肉牛產業化、豫東農產品批發電商物流園、大雄鷹服飾、快樂小鎮、新四美休閑食品等一批項目建設迅速,投資對經濟的拉動作用不斷顯現。2018年全年新開工招商項目22個,投資總額162.6億元,實際到位資金125.6億元,為經濟增長注入了蓬勃活力。與大唐電信等五家央企合作,投資5.2億元建設呼叫中心產業園,建成后可達3000個座席、吸納就業5000人。洲業集團國際汽車城項目,港口物流園項目,安鋼產能置換項目相繼花落沈丘,前期準備正在有序推進。
        該縣重點項目建設辦公室負責人表示,去年以來,沈丘第三產業增加值增長11.1%,高于地區生產總值增速2.4個百分點。二三產業增加值占比達到83.1%,比去年提高1.7個百分點。接下來,該縣將持續強化土地保障,大力開展農村土地綜合整治,加快土地出讓和收儲進度,發行土地儲備專項債券,參與B類復墾券交易,從而有力保障項目建設和城市發展需要。
        【和諧社會篇】
        經濟發展了,社會和諧了,這是沈丘百姓實實在在的感受。近年來,沈丘縣統籌經濟社會發展,大力保障改善民生,全縣公共服務能力不斷增強,民生問題得到較好解決,人民生活水平顯著提高,基本實現了勞有所得、老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居。城鄉低保、城鄉特困人員供養標準不斷提高,殘疾人“兩項補貼”、孤兒救助、醫療救助、困難救助等“十項救助”政策得到全面落實,有效解決了群眾看病難和看病貴的問題。實施了一批教育基礎設施建設項目,一高中、一初中、思源學校、實驗小學等公辦學校的品牌效應加快釋放,本科上線人數、重點高校錄取人數和中招優良段人數較上年均有明顯增長。“希望之家”全面鋪開,78個教學點完成撤并整合,部分已改建為公辦幼兒園,解決了“上學難”的問題。著力做好高校畢業生、農村勞動力等重點群體就業工作,全縣城鎮新增就業8499人。發放創業擔保貸款5180萬元,其中返鄉農民工創業擔保貸款4580萬元。持續加強文化建設。縣圖書館和159個貧困村綜合性文化服務中心全部投用,418個非貧困村綜合性文化服務中心基本完成。著力兜住民生底線,持續加強社會治理,嚴厲打擊違法犯罪行為,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,摧毀涉黑涉惡犯罪團伙3個、涉惡犯罪集團2個,累計抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人180余人,依法宣判4件42人,社會治安明顯好轉,人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。
        【黨的建設篇】
        上下兩層樓,房屋十幾間,門前有廣場,路燈一排排……5月26日,筆者走訪沈丘縣白集鎮張單莊行政村黨支部,村室嶄新寬敞,1000多平方米的大文化廣場上國旗隨風飄揚,扶貧車間鄰村而建,水沖公廁高端大氣,讓人眼前一亮。
        “以前村室是70年代建的幾間破瓦房,雨天盆接水,晴天屋里看太陽,開會都叫不來人,你給群眾說扶貧,誰信你啊?現在不一樣了,這村室建的比俺家房子都氣派!”78歲的老黨員張國軍興奮地說,“現在我們的村室真是成了干部的家、黨員的家、群眾的家,讓俺們加快鄉村振興的勁頭更足了!”
        張單莊村室是沈丘改擴建和規范村級組織活動場所的典型代表。為了提升基層黨支部陣地建設,把黨組織旗幟“樹”起來,該縣以縣財政投入為主,駐村單位扶持和社會贊助為輔,下大力氣改造提升村級活動陣地,按照日常辦公、群眾娛樂、便民服務等“1+N”多功能模式,實施村級活動場所提升工程。2016年以來,該縣累計投入9200多萬元,改造提升村級場所510個,并為359個村安裝了遠程教育設備,實現了全縣標準化村級組織活動場所全覆蓋。
        以陣地建設為抓手,沈丘縣建立完善各種保障機制,多舉措、全方位推進基層黨建工作。堅持以改革創新精神推進黨的建設,深入開展解放思想大討論、黨員先進性教育、創先爭優等活動,打牢了共謀發展的思想基礎;堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則和常委會、全委會票決干部、差額選任等制度,推行公開選拔和競爭上崗,調整優化了鄉鎮和縣直部門領導班子,充分調動了干部隊伍的工作積極性;扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加強宣傳教育、專項治理和監督檢查,嚴肅查處違法違紀案件,狠抓干部作風建設,在全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好風尚,為經濟社會實現跨越式科學發展提供了堅實的組織保障;公開選拔了一批村黨支部書記,逐年提高了村干部報酬,全縣共配備大專以上學歷支部書記110人,高中以上學歷占總數的50%,優秀創業成功人士返鄉任職53人,切實提升了村支部書記整體素質,增強了基層黨組織的戰斗力,農村基層組織建設有了新氣象。
        春華秋實何尋常,如椽巨筆著華章。“沈丘經濟社會發展的累累碩果,離不開祖國不斷發展帶來的好政策好環境好機遇;離不開各級黨委、政府的重視、關心和支持,各項事業的大發展為我們再創輝煌積蓄了強大能量、奠定了堅實基礎。”皇甫立新表示,站在新的歷史起點上,沈丘人民將振奮精神,乘勝前進,加大改革力度,加快開放步伐,以百倍的努力建設富強、開放、生態、文化、幸福新沈丘。
         

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